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          中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

          點(diǎn)擊次數:    更新時(shí)間:2024年03月13日

          新華社北京2月21日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。

          通知指出,《條例》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,以黨章為根本依據,總結新時(shí)代巡視工作理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果,進(jìn)一步健全巡視工作體制機制、責任體系,對于堅持和加強黨中央對巡視工作的集中統一領(lǐng)導、推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

          通知要求,各級黨委(黨組)要把學(xué)習貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查,確?!稐l例》各項規定落到實(shí)處。要堅持政治巡視定位,把“兩個(gè)維護”作為根本任務(wù),推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化。要在強化巡視整改上見(jiàn)真章、求實(shí)效,壓實(shí)整改責任,完善整改機制,綜合用好巡視成果,深化標本兼治。要充分發(fā)揮巡視綜合監督作用,加強巡視與其他監督的貫通協(xié)調,形成監督合力。要以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的系統優(yōu)勢,扎牢織密監督網(wǎng)。各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。

          《條例》全文如下。

           

          中國共產(chǎn)黨巡視工作條例

          2015年6月26日中共中央政治局會(huì )議審議批準 2015年8月3日中共中央發(fā)布 2024年1月31日中共中央政治局會(huì )議第二次修訂 2024年2月8日中共中央發(fā)布)

          第一章 總則

          第一條 為了堅持和加強黨對巡視工作的全面領(lǐng)導,推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展,根據《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

          第二條 巡視工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導職能責任的政治監督,根本任務(wù)是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

          巡視工作堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的方針。

          第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,尊崇黨章,依規治黨,全面貫徹黨的巡視工作方針,推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化,發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用,促進(jìn)完善黨和國家監督體系、健全全面從嚴治黨體系,為深入推進(jìn)黨的自我革命、解決大黨獨有難題提供有力保障,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

          第四條 巡視工作遵循下列原則:

          (一)堅持黨中央集中統一領(lǐng)導、分級負責;

          (二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局;

          (三)堅持人民立場(chǎng)、貫徹群眾路線(xiàn);

          (四)堅持問(wèn)題導向、發(fā)揚斗爭精神;

          (五)堅持實(shí)事求是、依規依紀依法。

           

          第二章 組織領(lǐng)導和機構職責

          第五條 巡視工作在黨中央集中統一領(lǐng)導下,實(shí)行黨組織分級負責、巡視機構組織實(shí)施、紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)協(xié)助、有關(guān)職能部門(mén)支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體制機制。

          第六條 黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )實(shí)行巡視制度,設立巡視機構,在一屆任期內,對所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現巡視全覆蓋。

          中央有關(guān)部委、中央國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)根據工作需要,開(kāi)展巡視工作,設立巡視機構,原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權限,對下一級單位黨組織進(jìn)行巡視監督。

          第七條 開(kāi)展巡視工作的黨組織應當把巡視作為推進(jìn)全面從嚴治黨、履行全面監督職責的重要抓手,承擔巡視工作的主體責任。主要職責是:

          (一)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署和習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示要求;

          (二)研究部署巡視工作的重大事項,按照權限制定巡視工作黨內法規和規范性文件;

          (三)審定巡視工作規劃、年度計劃和階段任務(wù)安排,統籌謀劃推進(jìn)巡視全覆蓋,定期聽(tīng)取巡視工作匯報;

          (四)統籌加強巡視整改和成果運用;

          (五)統籌構建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局;

          (六)發(fā)揮巡視綜合監督平臺作用,推動(dòng)巡視監督與其他監督貫通協(xié)調;

          (七)統籌加強巡視機構和干部隊伍建設;

          (八)研究決定巡視工作其他重要事項。

          黨組織主要負責人承擔巡視工作第一責任人責任。

          第八條 開(kāi)展巡視工作的黨組織設立巡視工作領(lǐng)導小組。巡視工作領(lǐng)導小組向同級黨組織負責并報告工作。

          中央巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由中央紀律檢查委員會(huì )書(shū)記擔任,副組長(cháng)一般由中央組織部部長(cháng)和中央紀律檢查委員會(huì )分管日常工作的副書(shū)記擔任。

          省、自治區、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由同級黨的紀律檢查委員會(huì )書(shū)記擔任,副組長(cháng)一般由同級黨委組織部部長(cháng)擔任。

          中央有關(guān)部委、中央國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)一般由黨組、黨委書(shū)記(包括不設黨組、黨委的單位領(lǐng)導班子主要負責人)擔任,副組長(cháng)一般由黨組、黨委分管有關(guān)工作的領(lǐng)導班子成員和紀檢監察機構主要負責人擔任。

          第九條 巡視工作領(lǐng)導小組的主要職責是:

          (一)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和同級黨組織工作要求;

          (二)研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務(wù)安排,組織實(shí)施巡視全覆蓋;

          (三)聽(tīng)取巡視工作領(lǐng)導小組辦公室、巡視組工作匯報;

          (四)向同級黨組織報告巡視工作情況;

          (五)在同級黨組織領(lǐng)導下,組織開(kāi)展巡視反饋、通報和移交工作,督促推動(dòng)有關(guān)責任主體落實(shí)巡視整改和成果運用責任;

          (六)指導下級黨組織巡視巡察工作;

          (七)推動(dòng)巡視監督與其他監督貫通協(xié)調;

          (八)推進(jìn)巡視干部隊伍建設,對巡視組進(jìn)行管理和監督;

          (九)研究處理巡視工作其他重要事項。

          第十條 中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室是中央巡視工作領(lǐng)導小組的日常辦事機構,設在中央紀律檢查委員會(huì )。

          省、自治區、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室為黨委工作部門(mén),承擔黨委巡視工作領(lǐng)導小組日常工作,設在同級黨的紀律檢查委員會(huì )。

          中央有關(guān)部委、中央國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導小組辦公室可以單獨設立,也可以與內設機構合署辦公,應當配備相應專(zhuān)職人員,承擔黨組、黨委巡視工作領(lǐng)導小組日常工作。

          第十一條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是:

          (一)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和同級黨組織及其巡視工作領(lǐng)導小組的工作要求,對有關(guān)決定事項進(jìn)行督辦;

          (二)向巡視工作領(lǐng)導小組報告工作情況和重要事項;

          (三)統籌、協(xié)調、指導、保障巡視組開(kāi)展工作;

          (四)負責巡視整改和成果運用的統籌協(xié)調、跟蹤督促、匯總報告;

          (五)負責對下級巡視巡察機構進(jìn)行指導;

          (六)負責協(xié)調有關(guān)機關(guān)、部門(mén)協(xié)助、支持巡視工作,推動(dòng)建立巡視監督與其他監督貫通協(xié)調的具體機制;

          (七)負責巡視工作理論研究、政策調研、制度建設、信息化建設等工作;

          (八)配合有關(guān)部門(mén)加強對巡視干部的教育、培訓、考核、管理和監督;

          (九)負責巡視工作領(lǐng)導小組辦公室和巡視組黨建工作;

          (十)辦理巡視工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

          第十二條 開(kāi)展巡視工作的黨組織設立巡視組。

          巡視組分別設組長(cháng)、副組長(cháng)、巡視專(zhuān)員和其他職位。巡視組組長(cháng)、副組長(cháng)的具體人選根據每次巡視任務(wù)確定并授權。

          巡視組應當按照民主集中制原則研究討論決定重大事項。組長(cháng)全面負責本組工作,副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作。

          第十三條 巡視組的主要職責是:

          (一)根據同級黨組織及其巡視工作領(lǐng)導小組的部署要求開(kāi)展巡視;

          (二)向巡視工作領(lǐng)導小組報告巡視情況,提出意見(jiàn)建議;

          (三)向被巡視黨組織反饋巡視意見(jiàn),向紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)和有關(guān)單位移交巡視發(fā)現的問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索,參與推動(dòng)巡視整改和成果運用;

          (四)對巡視組干部進(jìn)行日常教育、管理和監督;

          (五)辦理巡視工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

          第十四條 紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)應當協(xié)助同級黨組織開(kāi)展巡視工作,宣傳、統戰、政法、保密、審計、財政、統計、信訪(fǎng)等部門(mén)和單位應當支持巡視工作,協(xié)同做好人員選派、情況通報、政策咨詢(xún)、問(wèn)題研判、措施配合、整改監督、成果運用等工作。

          紀檢監察機關(guān)派駐機構應當依據有關(guān)規定,協(xié)助駐在單位(含綜合監督單位)黨組、黨委開(kāi)展巡視工作。

          第十五條 被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺(jué)接受巡視監督,積極配合巡視工作。

          黨員、干部有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

           

          第三章 巡視對象和內容

          第十六條 中央巡視對象是:

          (一)省、自治區、直轄市黨委及其領(lǐng)導班子,省、自治區、直轄市人大常委會(huì )、政府、政協(xié)黨組,省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會(huì )、政府、政協(xié)黨組主要負責人;

          (二)中央部委領(lǐng)導班子,中央國家機關(guān)部門(mén)、人民團體黨組(黨委);

          (三)中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校以及其他中管單位黨委(黨組);

          (四)黨中央要求巡視的其他黨組織。

          第十七條 省、自治區、直轄市黨委巡視對象是:

          (一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委及其領(lǐng)導班子,市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)人大常委會(huì )、政府、政協(xié)黨組,市(地、州、盟)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人;

          (二)省、自治區、直轄市黨委工作部門(mén)領(lǐng)導班子,省一級國家機關(guān)部門(mén)、人民團體黨組(黨委);

          (三)省、自治區、直轄市管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組);

          (四)省、自治區、直轄市黨委要求巡視的其他黨組織。

          第十八條 巡視工作應當緊盯權力和責任加強政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,重點(diǎn)檢查下列情況:

          (一)落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神的情況,執行黨章和其他黨內法規、履行職能責任的情況,落實(shí)意識形態(tài)工作責任制的情況;

          (二)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的情況,領(lǐng)導干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)、加強作風(fēng)建設、落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神、廉潔自律的情況;

          (三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),貫徹執行民主集中制,加強領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設的情況;

          (四)落實(shí)巡視監督以及審計、財會(huì )、統計等其他監督發(fā)現問(wèn)題整改的情況;

          (五)開(kāi)展巡視工作的黨組織要求了解的其他情況。

          第十九條 巡視工作應當加強對被巡視黨組織主要負責人的監督,重點(diǎn)檢查其對黨忠誠、履行全面從嚴治黨第一責任人責任、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況,對反映的重要問(wèn)題進(jìn)行深入了解,形成專(zhuān)題材料。

          第二十條 開(kāi)展巡視工作的黨組織根據工作需要,采取常規巡視、專(zhuān)項巡視、機動(dòng)巡視、“回頭看”等方式組織開(kāi)展巡視監督,必要時(shí)可以提級巡視。

           

          第四章 工作程序、方式和權限

          第二十一條 巡視組開(kāi)展巡視前,根據工作需要,應當聽(tīng)取同級紀檢監察機關(guān)和組織、宣傳、統戰、政法、保密、審計、財政、統計、信訪(fǎng)等部門(mén)和單位關(guān)于被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況通報。

          第二十二條 巡視組進(jìn)駐后,應當向被巡視黨組織通報巡視任務(wù),按照規定的工作方式和權限,開(kāi)展巡視了解工作。

          巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索,應當進(jìn)行深入了解。

          第二十三條 巡視組采取下列方式了解情況:

          (一)聽(tīng)取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)機關(guān)、部門(mén)的專(zhuān)題匯報;

          (二)與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà);

          (三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等;

          (四)抽查核實(shí)領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的情況;

          (五)向有關(guān)知情人詢(xún)問(wèn)情況;

          (六)調閱、復制有關(guān)文件、檔案、會(huì )議記錄等資料;

          (七)召開(kāi)座談會(huì );

          (八)列席有關(guān)會(huì )議;

          (九)進(jìn)行民主測評、問(wèn)卷調查;

          (十)下沉調研了解情況;

          (十一)開(kāi)展專(zhuān)項檢查;

          (十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;

          (十三)開(kāi)展巡視工作的黨組織批準的其他方式。

          第二十四條 巡視組應當嚴格執行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導小組請示報告。

          巡視組依靠被巡視黨組織開(kāi)展工作,不干預被巡視黨組織的正常工作,不履行執紀審查的職責。

          第二十五條 巡視期間,對干部群眾反映強烈、明顯違反政策規定并屬于被巡視黨組織職權范圍、能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,巡視組應當按程序督促被巡視黨組織立行立改。

          巡視期間,對反映集中的黨員、干部涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索,巡視組可以按程序移交有關(guān)紀檢監察機關(guān)及時(shí)處置。

          第二十六條 巡視組對了解的重要情況和問(wèn)題,應當形成巡視報告;對普遍性、傾向性問(wèn)題和體制機制等方面的重大問(wèn)題,可以形成專(zhuān)題報告。

          巡視組對巡視報告、專(zhuān)題報告等反映的問(wèn)題,應當制作底稿。

          巡視組對巡視報告反映的重要問(wèn)題、提出的整改建議,應當按規定與被巡視黨組織主要負責人進(jìn)行溝通、聽(tīng)取其意見(jiàn);對巡視報告反映的重要政策性問(wèn)題,可以與有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行溝通、聽(tīng)取其意見(jiàn)。

          第二十七條 巡視工作領(lǐng)導小組應當及時(shí)聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯報,研究提出巡視整改和成果運用的意見(jiàn)建議,報同級黨組織決定。

          第二十八條 開(kāi)展巡視工作的黨組織應當及時(shí)聽(tīng)取巡視工作領(lǐng)導小組有關(guān)情況匯報,研究并決定巡視整改和成果運用事項。必要時(shí),可以直接聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯報。

          第二十九條 經(jīng)同級黨組織同意后,巡視工作領(lǐng)導小組應當及時(shí)組織向被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其主要負責人分別反饋巡視情況,指出問(wèn)題,有針對性地提出整改意見(jiàn)。

          根據同級黨組織及其巡視工作領(lǐng)導小組要求,巡視工作領(lǐng)導小組辦公室將巡視的有關(guān)情況通報有關(guān)職能部門(mén)及其分管領(lǐng)導。

          第三十條 對巡視發(fā)現的問(wèn)題和反映黨員、干部涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索,巡視工作領(lǐng)導小組辦公室和巡視組依據干部管理權限和職責分工,按程序分別移交紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)或者有關(guān)單位。

          對巡視發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題和體制機制等方面的重大問(wèn)題,可以采取制發(fā)巡視建議書(shū)或者其他適當方式,向有關(guān)職能部門(mén)提出加強監管、健全制度、深化改革等意見(jiàn)建議。

          第三十一條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應當以適當方式公開(kāi),接受黨員、干部和人民群眾監督。

           

          第五章 巡視整改和成果運用

          第三十二條 開(kāi)展巡視工作的黨組織應當加強對巡視整改和成果運用的組織領(lǐng)導,定期聽(tīng)取巡視整改和成果運用情況匯報。

          黨組織領(lǐng)導班子成員應當結合職責分工,統籌抓好分管領(lǐng)域的巡視整改和成果運用。

          第三十三條 被巡視黨組織承擔巡視整改主體責任,應當把整改作為履行管黨治黨責任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。

          黨組織主要負責人承擔巡視整改第一責任人責任,領(lǐng)導班子其他成員承擔“一崗雙責”。

          黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子其他成員有調整的,應當做好巡視整改交接工作,持續落實(shí)整改責任。

          第三十四條 被巡視黨組織應當自收到巡視反饋意見(jiàn)之日起,組織開(kāi)展為期6個(gè)月的集中整改:

          (一)研究制定巡視整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單,明確責任人、整改措施和時(shí)限;

          (二)召開(kāi)領(lǐng)導班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì );

          (三)全面抓好巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí);

          (四)認真處置巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索以及群眾反映的信訪(fǎng)事項;

          (五)對巡視反饋的問(wèn)題舉一反三,健全制度、補齊短板、堵塞漏洞;

          (六)向開(kāi)展巡視工作的黨組織的同級紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)、巡視工作領(lǐng)導小組辦公室報送集中整改進(jìn)展情況報告。

          集中整改結束后,被巡視黨組織應當建立常態(tài)化、長(cháng)效化整改工作機制,對尚未解決的問(wèn)題持續抓好整改落實(shí),根據工作實(shí)際適時(shí)報告后續整改情況。

          第三十五條 開(kāi)展巡視工作的黨組織的同級紀檢監察機關(guān)承擔巡視整改監督責任,全面監督被巡視黨組織落實(shí)巡視整改任務(wù)。主要職責是:

          (一)對被巡視黨組織制定的巡視整改方案進(jìn)行審核把關(guān),列席巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì );

          (二)建立巡視整改監督臺賬,綜合運用聽(tīng)取匯報、召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )商、調研督導、現場(chǎng)檢查、開(kāi)展整改評估、談話(huà)提醒、約談函詢(xún)、提出紀檢監察建議等方式加強日常監督;

          (三)對巡視發(fā)現的全面從嚴治黨等方面的突出問(wèn)題督促推動(dòng)開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項治理;

          (四)依規依紀依法處置巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索,自收到移交問(wèn)題線(xiàn)索之日起6個(gè)月內,向巡視工作領(lǐng)導小組辦公室反饋處置進(jìn)展情況;

          (五)牽頭審核被巡視黨組織的集中整改進(jìn)展情況報告;

          (六)指導派駐(派出)機構和下級紀檢監察機關(guān)加強對被巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況的監督;

          (七)通過(guò)巡視工作領(lǐng)導小組辦公室向巡視工作領(lǐng)導小組報送巡視整改監督情況。

          紀檢監察機關(guān)派駐機構應當依據有關(guān)規定,將駐在單位(含綜合監督單位)黨組、黨委開(kāi)展巡視發(fā)現問(wèn)題的整改情況納入日常監督,推動(dòng)整改落實(shí)。

          第三十六條 開(kāi)展巡視工作的黨組織的組織部門(mén)結合職責履行巡視整改監督責任,監督被巡視黨組織落實(shí)巡視整改任務(wù)。主要職責是:

          (一)參與對被巡視黨組織制定的巡視整改方案進(jìn)行審核把關(guān),列席巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì );

          (二)督促被巡視黨組織落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面問(wèn)題的整改,加強日常監督,對突出問(wèn)題組織開(kāi)展集中整治、專(zhuān)項治理;

          (三)把巡視整改落實(shí)情況納入被巡視黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核重要內容,把巡視發(fā)現的問(wèn)題以及整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導班子建設和干部考核評價(jià)、選拔任用、管理監督的重要參考;

          (四)對巡視移交的領(lǐng)導班子建設、貫徹執行民主集中制、干部選拔任用、人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、干部擔當作為等方面問(wèn)題依規處置,自收到移交問(wèn)題之日起6個(gè)月內,向巡視工作領(lǐng)導小組辦公室反饋處置進(jìn)展情況;

          (五)審核被巡視黨組織的集中整改進(jìn)展情況報告中涉及新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面的內容;

          (六)指導下級組織部門(mén)加強對被巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況的監督;

          (七)通過(guò)巡視工作領(lǐng)導小組辦公室向巡視工作領(lǐng)導小組報送巡視整改監督情況。

          第三十七條 有關(guān)職能部門(mén)應當結合職責運用巡視成果,針對巡視通報的問(wèn)題和移交的工作建議,加強調查研究,提出改進(jìn)措施,推動(dòng)改革、完善制度、深化治理,并自通報和移交之日起6個(gè)月內,向巡視工作領(lǐng)導小組辦公室反饋辦理進(jìn)展情況。

          第三十八條 巡視機構應當加強對巡視整改和成果運用的統籌督促,推動(dòng)建立巡視整改會(huì )商、評估、問(wèn)責等機制。

          巡視機構應當向同級黨組織報告巡視整改和成果運用的綜合情況,對整改不到位的突出問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)機關(guān)、部門(mén)對有關(guān)黨組織和責任人嚴肅問(wèn)責。

           

          第六章 隊伍建設

          第三十九條 開(kāi)展巡視工作的黨組織應當加強對巡視干部隊伍建設的整體謀劃,結合巡視工作特點(diǎn)建立健全制度機制,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。

          選優(yōu)配強巡視組組長(cháng)、副組長(cháng),配備與巡視任務(wù)相適應的專(zhuān)職干部,防止照顧性安排。加強巡視干部規范管理,加大教育培訓、輪崗交流力度。

          重視在巡視崗位發(fā)現、培養、鍛煉干部,有計劃地安排優(yōu)秀年輕干部、新提拔干部到巡視崗位鍛煉,并將參加巡視工作的經(jīng)歷和表現,作為干部考核評價(jià)、選拔任用的參考。

          第四十條 巡視干部應當具備下列條件:

          (一)理想信念堅定,對黨忠誠,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

          (二)堅持原則,敢于斗爭,擔當作為,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

          (三)模范遵守黨的紀律和國家法律法規,嚴守黨和國家的秘密;

          (四)具有履行巡視監督職責的專(zhuān)業(yè)知識和較強的發(fā)現問(wèn)題、溝通協(xié)調、文字綜合等能力;

          (五)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì)。

          抽調人員參加巡視工作,應當按照上述條件,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),按程序征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)。

          對不適合從事巡視工作的人員,應當及時(shí)予以調整。

          第四十一條 巡視機構應當加強作風(fēng)建設和紀律建設,督促巡視干部嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,帶頭反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),嚴格執行巡視工作紀律,做到忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭。

          第四十二條 巡視機構、巡視干部應當自覺(jué)接受黨組織監督、民主監督、群眾監督等各方面監督,帶頭強化自我監督。建立健全內控機制,加強對巡視干部特別是巡視組組長(cháng)、副組長(cháng)等關(guān)鍵崗位人員的監督,嚴格執行回避、保密、重大事項請示報告、作風(fēng)紀律評估等制度規定,依規依紀依法開(kāi)展巡視工作。

          任何單位和個(gè)人對巡視機構、巡視干部的違規違紀違法行為有權提出檢舉、控告。

           

          第七章 責任追究

          第四十三條 開(kāi)展巡視工作的黨組織及其巡視工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導巡視工作不力,發(fā)生嚴重問(wèn)題的,依據有關(guān)規定追究有關(guān)責任人員的責任。

          第四十四條 有關(guān)機關(guān)、部門(mén)和單位違反規定不協(xié)助、支持巡視工作,造成嚴重后果的,依據有關(guān)規定追究有關(guān)責任人員的責任。

          第四十五條 巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,依據有關(guān)規定給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀、政務(wù)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

          (一)對應當發(fā)現的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現;

          (二)不如實(shí)報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí);

          (三)私自留存巡視工作資料,泄露與巡視工作有關(guān)的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等未公開(kāi)信息;

          (四)工作中超越權限,造成不良后果;

          (五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益;

          (六)違反巡視工作紀律的其他行為。

          第四十六條 被巡視黨組織及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,依據有關(guān)規定對該黨組織領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀、政務(wù)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

          (一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況;

          (二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料;

          (三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人;

          (四)組織領(lǐng)導巡視整改不力,落實(shí)巡視整改要求不到位,敷衍應付、虛假整改;

          (五)對反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復、陷害;

          (六)其他不配合或者干擾巡視工作的情形。

           

          第八章 巡察工作

          第四十七條 黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會(huì )建立巡察制度,設立巡察機構,在一屆任期內,對所管理的黨組織實(shí)現巡察全覆蓋。

          其他黨組織需要開(kāi)展巡察工作的,應當通過(guò)上級黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導小組報黨委(黨組)批準。

          第四十八條 市(地、州、盟)黨委巡察對象是:黨委工作部門(mén)領(lǐng)導班子,市一級國家機關(guān)部門(mén)、人民團體黨組(黨委),市(地、州、盟)管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,以及黨委要求巡察的其他黨組織。

          縣(市、區、旗)黨委巡察對象是:黨委工作部門(mén)領(lǐng)導班子,縣一級國家機關(guān)部門(mén)、人民團體黨組(黨委),縣(市、區、旗)管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,所轄的鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織,以及黨委要求巡察的其他黨組織。

          第四十九條 巡察工作應當堅守政治監督定位,聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、基層黨組織和黨員隊伍建設、巡察整改和成果運用等加強監督檢查。

          第五十條 巡察工作的組織領(lǐng)導和機構職責、工作程序和方式權限、整改和成果運用、隊伍建設、責任追究等,參照本條例關(guān)于巡視工作的規定,結合實(shí)際確定。

           

          第九章 附則

          第五十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實(shí)行巡視制度的規定,由中央軍委參照本條例制定。

          第五十二條 本條例由中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

          第五十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)巡視工作的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

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